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針對立法院長王金平聲請假處分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。
而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號，實已不合時宜。威而柔推薦
也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
【本報綜合報導】美智庫「外交政策全國委員會」結束年度亞太之行，3日提出4項建議，提及美中關係可能反轉，而降低兩岸關係緊張攸關美台利益，美新政府應敦促兩岸在維持現狀下建立新「暫行架構」。
肩負兩岸二軌機制的「外交政策全國委員會」（NCAFP），由會長狄卡洛（Rosemary DiCarlo）領軍，去年12月5日到17日赴台北、上海、北京、東京，進行為期2週、4城市的年度亞太之旅。
報告建議，繼續支持台灣的民主化及增進參與國際空間，應列入美新政府政策，同時美國新政府應支持兩岸在維持現狀（status quo）下致力建立新「暫行架構」（modus vivendi），讓台灣繼續發展民主及經濟。
訪問團在台期間拜會了總統蔡英文、行政院長林全等政府首長，由於時間恰巧在美國總統當選人川普與蔡總統打破近40年美台外交慣例的通話之後，讓報告引人關注。
外交政策全國委員會總結此行並由前國務院亞太副助卿李維亞（Evans J.R. Revere）負責撰寫報告，報告3日出爐，分析包括美台及美中關係、「一中政策」、北韓及東亞等最新情勢，同時提出4項建議。
報告指出，蔡總統與川普通話已攪動美中關係，將促使北京警告美新政府兩國關係可能下降（downturn）。而這通電話勢必激怒北京，在台灣內部也引發不同反應，從一開始的興奮演變到後來的關切聲浪。
李維亞說，北京迄今相當克制，但如果美新政府上台後改變現行對台及對中政策，從中國政府高層、黨及軍方傳遞訊息顯示，中國恐在對台關係、美國進口及軍事行為等方面有所反制。他同時提及，北京對台的憤怒已損及兩岸關係，勢必嚴重衝擊兩岸過去幾年重建的正面互動關係。在東亞緊張關係日增之際，美新政府有必要提出更清楚政策，讓亞太盟友瞭解美國的支持再保證。
情趣娃娃 租借此外，美中新關係前景必須慎重考慮到美國盟友的關切，必須瞭解美中對抗可能引發的風險及敏感性。
而在亞太夥伴持續關切下，NCAFP報告建議，美新政府有必要致力制定更清晰政策及提出優先順序。不確定性有利維持對手之間的平?，但恐不利增進美對區域盟友領導力的信任度。
報告也建議，繼續支持台灣的民主化及增進參與國際空間，應列入美新政府政策。但如果做法不夠小心謹慎，恐導致台灣暴露在中國壓力及脅迫之下。
李維亞寫到，降低兩岸緊張關係攸關美台利益，美新政府應支持兩岸在維持現狀下致力建立新「暫行架構」，讓台灣繼續發展民主及經濟。
訪問團成員還包括前駐北京大使芮效儉（Stapleton Roy）、美退役海軍將領麥德偉（Michael. McDevitt）、NCAFP亞太安全論壇代理副主任李瀅（Juliet Lee）等。年歲已高的資深副會長、亞太安全計畫負責人札戈利亞（Donald S. Zagoria）並未隨行。他們在北京會見了國台辦主任張志軍等。2017/1/4
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